Viene el invierno
Dec 16, 2019| Viene el invierno
"El invierno se acerca", advirtió un representante noruego el 22 de noviembre, en una reunión de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
El sistema de comercio multilateral que la OMC ha supervisado desde 1995 está a punto de congelarse.
El 10 de diciembre, dos de los jueces de su órgano de apelación, que conoce de apelaciones en disputas comerciales y autoriza sanciones contra infractores de las reglas, se jubilarán. y un bloqueo estadounidense sobre nuevos nombramientos significa que no serán reemplazados.
Como sólo queda un juez, ya no podrá conocer nuevos casos. La OMC sustenta el 96% del comercio mundial. Según una estimación reciente, la membresía en la OMC o el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), su predecesor, ha impulsado el comercio entre sus miembros en un 171%.
Cuando los iPhone pasan de China a Estados Unidos, o las botellas de whisky escocés de la Unión Europea a la India, son las normas de la OMC las que mantienen bajas las barreras arancelarias y no arancelarias y dan a las empresas la certeza que necesitan para planificar e invertir.
Se supone que el sistema se refuerza a sí mismo. En su mayoría, los países siguen las reglas de la OMC.
Pero si uno siente que otro ha transgredido, entonces en lugar de iniciar una disputa comercial uno a uno puede presentar una disputa formal.
Si el fallo de la OMC desagrada a alguna de las partes, puede apelar. Las sentencias del órgano de apelación tienen un gran impacto. Si el perdedor no logra que sus reglas comerciales cumplan, el ganador puede imponer aranceles hasta la cantidad que los jueces creen que le costó violar las reglas.
Es ese castigo lo que disuade en primer lugar de infringir las normas. No sorprende que el presidente Donald Trump haya eliminado a estos árbitros extranjeros, dado su disgusto general por las normas acordadas internacionalmente.
El 12 de noviembre se declaró "muy vacilante" respecto a la OMC. Pero los problemas son mucho más profundos que el disgusto por las instituciones multilaterales. Surgen de una ruptura de la confianza sobre la forma en que debería funcionar el derecho internacional y del fracaso más general del brazo negociador de la OMC.
Si los estadounidenses hubieran sentido que podían resolver sus quejas negociando, el resentimiento hacia el órgano de apelación tal vez no se habría acumulado. Pero con tantos miembros reacios a liberalizarze, incluidos los países más pequeños que temen abrirse a China, eso ha sido imposible.